土工管袋铺设选择在低潮露滩时人工铺设，铺设前应清除块石、杂物等妨碍质量的物体。

加工好的袋体运至施工现场，按放样位置铺设。为防止管袋充填时滚动滑动变位，保证充泥袋位置准确，管袋铺设后应锚固固定。底层管袋锚固通过在管袋外侧设置锚固钢管，然后用管袋上的锚固环与钢管连接锚固。底层土工管袋填充后，上层土工管袋采用两侧拉环与底层填充的土工袋通过土工带与下层管袋绑扎连接的方式。

土工管袋采用冲洗式泥浆泵机组填充管袋，泥浆泵机组固定在平板船上。水下冲洗吸土后，将泥浆泵输泥管引入摊铺袋的填充袖口，用输泥管取砂填充。填充土工管袋。

填充土工管袋时，泥浆很早就从一端充填袖口开始灌入，另一端排水，有利于泥砂沉积，提高效率。在填充过程中，要经常检查出泥管口的泥砂堆积情况，及时调整出泥管口的位置，不断调整出泥管口。填充时，要在袋顶人工来回踩踏，使土壤颗粒重新排列紧密，使袋内砂填充均匀饱满，保证填充平整，加快袋内排水固结速度。

当整个砂袋达到屏浆阶段时，应适当减少填充砂袋的机械或停止填充，防止布袋爆裂，留出一定的固结脱水时间。填充过程中，测量人员根据填砂袋堤心截面图控制每层砂袋的顶高。如果填充过程中一次达不到理想高度，砂袋稍微固结后，再进行二次或多次填充，直至理想填充。